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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制 。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成

本。